不向未成年人卖烟关键在执行

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5月31日为世界无烟日。5月29日,北京市疾控中心发布《2005—2015年北京市学生人群烟草使用情况报告》,调查覆盖全市2万余名中小学生,结果显示,北京市有超1/4的职高学生在吸烟,吸烟率与成人持平;曾有吸烟经历的职高学生占比超四成。(5月30日《新京报》)

控烟是个老生常谈的话题,据世界卫生组织统计,我国约有5.4亿不吸烟的人群正在遭受二手烟的危害,中小学生吸烟危害之大,更不是危言耸听。中小学生吸烟率越来越高,特别是职高学生吸烟率与成人持平让人无法释怀。如何防止中小学生对香烟产生兴趣,减少未成年烟民,是一件十分紧迫的事情。

《未成年人保护法》第三十七条明文规定:禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志;对难以判明是否已成年的,应当要求其出示身份证件。但是从“职高生吸烟率和成人持平”的沉重现实来看,相关禁令形同虚设,“保护下一代”的工作并没有做好。

只要真心为孩子们的健康着想,有关部门创设控烟氛围,删减影视剧吸烟镜头,从形式上学习国外的控烟经验并不困难,控烟难就难在落实。“禁止向未成年人出售烟酒”如何落实?在我看来,一方面售烟者要增强社会责任感,不能为了蝇头小利伤害孩子;另一方面,有关部门要明确处罚细则并提高执行力。一旦经营者向未成年人售烟,甚至拆掉烟包装按“支”出售,就要坚决查处,让经营者付出应有的法律与经济代价。在这方面,学校还负有教育与举证责任。

学生吸烟,也与现实生活中大人潜移默化的影响、“烟草影视”的误导有关。我认为,除了禁止向未成年人卖烟以外,删减影视剧中的吸烟镜头对孩子的误导十分重要。成年人在私人场合、隐蔽区域抽烟暂且不论,对于司空见惯的公共场所吸烟现象,完全应该戴上法律紧箍咒。有报道说,公共场所吸烟现象遭到许多国家立法禁止。比如,英国先后通过五部法令,对所有室内公共场合禁烟,个人违法罚款200英镑,商家违法最高罚款2500英镑。法国各类政府机构、企业办公楼、购物中心、学校、火车站、机场和医院等公共场所均禁止吸烟,每个在上述场所点燃香烟的瘾君子,都将面临罚款。连物业管理者也将面临罚单。我们总谈“与国际接轨”,在控烟方面也应该尽快接轨。

此外,教育者与家长要向学生宣传吸烟的危害,转移孩子的兴趣与注意力,并配以制度规范。

□文/叶祝颐(教育工作者)



 
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